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美国移民局新使命宣言与特朗普收紧移民,美国不再是移民国家?

来源:江西公众出国服务中心有限责任公司      日期:2018-02-24 00:00

2月22日,移民局发布的新使命宣言(Mission Statement)中将美国是“移民国家 - Nation of Immigrants”的字眼删除,引发各界争议。


老的使命宣言:


美国移民局通过向我们的客户提供准确有用的信息,授予移民和公民权利,促进公民意识和理解以及确保移民体系的完整性,来确保美国作为移民国家的承诺。


新的使命宣言:


美国公民和移民服务局,负责管理该国的合法移民体系,通过有效和公平地裁决移民福利申请,同时保护美国人,确保家园和尊重我们的价值观,来维护其合法移民体系的完整性和承诺。


据英国卫报报道:移民局(USCIS)成立于9/11之后,隶属国土安全部,年处理近600万申请。


在发给卫报的邮件中,L Francis Cissna解释到:“这个简单明了的声明,明确规定了该机构在我国合法移民体系中的作用以及我们对美国人民的承诺。”


局长大人还指出,删除了“客户”一词,认为美国公民是该机构的客户,而不是那些申请公民身份的人。


“当然,所有申请人和请愿人都应该受到最大的尊重和礼遇,但我们不能忘记我们为美国人民服务,”他写道。


然而,事实上,根据公开的预算文件,移民局的机构预算,大约95-99%来自于申请费。


“通过这份使命宣言,我们去除了客户和产品的惯用语言。 公民身份、居民身份和我们移民体系的其他利益,只有在经过严格评估后才能获得,而不仅仅是支付费用或提交申请,”局长大人说。


同时,移民局指出,该使命宣言立即生效,并且这并非来自白宫或川普的授意。


据新闻网站theintercept.com报道:


就删除“客户”一词,据一位匿名资深美国移民官员透露,“虽然没有明确表示,但这意味着他们不是客户,而是外国人。


以前,移民局(USCIS)的前身为,移民归化局(the Immigration and Naturalization Service-INS)。 这位官员说,从INS到USCIS的变化,部分原因在于“摆脱人们害怕我们的形象。 我们希望人们对来找我们感到满意,并且知道他们可以得到公正的听证会 - 我们与ICE和CBP不同。”


当被问及他们是否对该改变感到惊讶时,放弃了许多人认为是美国基本原则的用词(美国作为移民国家的承诺),该官员回答说:“不。 虽然失望了。”


在theintercept.com就此变化的报道发表之后,移民局媒体关系主管Jonathan Withington在发送给The Intercept的书面声明中表示,新使命宣言“立即生效”。在询问移民局是否改变了对美国是否为移民国家的看法时 ,Withington写道,“该宣言不言而喻(speaks for itself),明确界定了移民局在我国合法移民体系中的角色,并对美国人民作出了承诺。”


美国移民局,历来被业内认为是有一帮反移民的人在工作,做出的很多裁决都让人匪夷所思。有业内律师抱怨,当前是其从业40多年来,移民政策最为严峻的时刻,从L1到H1B等等,移民局都在用其行政权力进行收紧,去年的大批量H1B补件就是明证。业内做移民诉讼的律师最近提到,近来诉讼案子特别多,包括大量的L1/H1B等诉讼。


而移民局新任局长,Lee Francis Cissna之前为国土安全部移民政策办公室主任,被认为是移民政策的保守派,在其任命过程中,就受到移民团体的强烈反对。“移民国家”这个短语,经常被白人反移民倡导者挂在嘴上,如前白宫高级顾问史蒂夫班农(Steve Bannon): “我们是公民的国家, 我们不是一个移民国家。”


移民局删除“Nation of Immigrants”该条之后,也引发了移民团体的强烈反对,下面是Human Rights First的声明:


“我们的国家是移民建立的国家 - 删除这一条并不能改变这一事实,它只能揭示本届政府中那些隐藏的种族主义。 从特朗普总统及其强硬的移民极端分子所提出的语言和政策中可以清楚地看出,他们将不择手段地妖魔化和贬低移民和难民,这些移民和难民常常逃离暴力和迫害,为自己和他们的孩子谋求更好的生活 。 我们不能将“移民”与“美国人”分开 - 我们与孩子,父母,邻居和亲人有内在的联系。 通过试图区分这两者,政府正在试图扭转我国骄傲的历史,并从事危险的修正主义。”



川普任内的移民局,在保守派无法通过国会推进移民改革的当下,如何使(滥)用其行政权力限制移民,而民间和司法体系如何对抗行政权力的滥用,已经并将是最近两年最为值得关注的话题。通过收割移民红利得以发家的美国,在移民断流之后,川普又将如何“make america great again”。


移民美国的途径和通道不断紧缩,目前唯一无排期 周期短 不需要雇主担保的就只有EB-1A了,那么现在就给大家介绍一下EB-1A的情况。

  美国杰出人才移民——EB-1A


美国职业移民第一类优先(Employment Based First Preference Immigration,简称EB-1)又称“优质人才移民”(Priority Worker)。所有第一优先“杰出人才”,不需要证明劳工短缺,就可以直接递交移民申请,如果被批准,不需要排期,很快就可获得绿卡。而且,申请人无论身在美国境内,境外都可递交申请。

周期最短、最受移民局欢迎的移民方式就是 EB1A ,不需要雇主支持,自己凭着成就就可以递交移民申请。

美国移民法意义上的“杰出人才”是指那些在科学, 艺术, 教育, 商业, 体育等领域中获得国家或国际上的认可,而且其研究成果在该领域影响深远,受到同行广泛肯定的人。

一.申请EB-1A需要哪些条件?

A.可以用一项以上的国际公认大奖的奖章或证书来证明杰出的专业能力。(例如:普利策奖,奥斯卡奖,奥林匹克奖) 

或者

B.必须至少出具下列十项中的三项来证明自身的优秀: (建议准备4-5条,有多少准备多少,材料越充足越好)

1、省级、国家级或普通国际性奖章证明,证明在该领域内具有优秀成就; 

2、各领域重要的协会或组织(需有一定的成就才能参加的)的会员证明。这个机构应被国家或国际上该领域内的专家认证承认; 

3、曾在专业或重要商业期刊发表文章,或曾有重要媒体报道过申请者以及申请者在所属专业领域内的成就(发表文章必须包括标题、日期、作者); 

4、证明曾经以个人或组员身份担任评审,评判所属专业领域或其他相关领域内他人的作品、工作; 

5、证明在所属专业领域内,有独创性的科学、学术或艺术贡献; 

6、证明曾在所属领域内的专业期刊或其他重要媒体发表过学术性文章; 

7、证明作品曾参加艺术展览或展示; 

8、证明曾在著名组织或机构内担任重要职务; 

9、证明薪资酬劳比其他同领域内的人要高得多; 

10、证明在表演艺术上曾获得商业上的成功,例如录音、卡带、CD或录影带的销售记录。 

二.EB-1A 移民的优势


1. 周期短,其它应聘移民类别往往历时数年。

2.总体费用低,无须开办 L-1 公司或办理投资移民那样巨额的费用。

3. 无需找美国雇主,可自己申请,其它诸如劳工证移民、跨国公司移民、投资移民等必须由美国公司提出申请。

4. 无年龄、学历、行业限制,只需证明本人有“杰出才能” ——即满足美国移民法十条要求中的至少三条。

5. 全家(本人、配偶和 21 周岁以下子女)移民,获得正式绿卡。

 

6.全家抵美后享受永久居民权益,凭绿卡身份可自由进出美国,而不用担心签不到美国签证。

7. 子女在美国上学,可享受低廉的州内学费,毕业后可自由找工作。


最近几年在我们公司办理EB-1A移民的客户从开始着手办理到拿到绿卡的周期都比较短。


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