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加拿大省提名移民计划(PNP)详细介绍

来源:江西公众出国服务中心有限责任公司      日期:2014-01-27 00:00

  加拿大省提名移民计划(Province Nominee Program,简称PNP计划):依照加拿大联邦移民部和省政府签定的移民合作协议,省政府有权根据本省的需要,自行挑选符合本省要求的人才,由移民部签发移民签证,使得这些人才得以来到本省定居。依照基本要求的不同,加拿大省提名移民计划分为商业和技术两大类。一旦获得该省的提名并通过加拿大联邦政府移民局的健康和安全性检查后,申请人全家可获得加拿大永久居住签证。目前加拿大省提名移民处理时间基本上在12个月左右,与联邦移民漫长而痛苦的等待期相比较,加拿大省提名移民项目有着相当大的优势。加拿大省提名移民计划的特点是,移民资格审查是由省政府负责,联邦移民部只负责审查申请人的健康、安全背景和签发移民签证等手续。

    由于省政府负责审查移民的资格,进度比较快,通常只需要1-6个月即可完成初审和面试,并发出省提名证书,然后,申请人需要将提名证书连同移民申请表格递交给联邦签证处,签证处需要大约6-12个月时间处理背景调查和体格检查,才能发出移民签证。因此,循省提名计画申请移民合计需要一年半左右时间即可拿到签证,与联邦商业移民申请者要苦苦等候4-5年才轮到面试,确实快了很多。 
到目前为止,已经和联邦移民部签署了PNP协议书的省有:卑诗省 (British Columbia);曼尼托巴省 (Manitoba);爱德华王子岛 (Prince Edward Island);萨省 (Saskatchewan);纽芬兰省(Newfounland);诺瓦士高沙省(Nova Scotia);纽宾士域省(New Brunswick) 等等。由于上述各省的现状不尽相同,所以各省制定的吸收移民的标准也各不相同, 种类十分繁多。 

为何设省提名移民项目 
    加拿大推行省提名移民是为了调节新移民到达加拿大后定居地分布的均衡性。长期以来多数加拿大移民的主要选择地点是三大城市:即蒙特利尔、多伦多和温哥华。为了从法律、政策的层面上引导新移民选择以上三大城市以外的省份和地区,加拿大联邦政府允许各省政府有权根据各自的经济、文化状况来选择自己所需要的移民。联邦政府设立省提名计划的初衷在于促进各省当地的经济发展,又不与原有的移民项目(如投资移民项目)相冲突。目前,加拿大投资移民的投资方式为“被动投资”(即通过基金投资,不参与管理);因此,联邦政府大力支持具有主动投资形式的 加拿大省提名移民项目,鼓励加拿大省提名移民申请人积极参与当地的企业经营管理活动。 

加拿大联邦和省政府的分工 
    所有申请加拿大省提名移民计划的申请人须达到省政府所规定的移民要求,在省政府批准后,联邦才会处理 加拿大省提名移民申请人的申请。其中资产要求、商业管理经验、投资额和投资项目均由省政府决定。根据移民条例OP7(b)的规定,在省政府批准提名的情况下,联邦政府除履行背景安全调查和体检的程序外,只有以下三种情况下才有权不批准申请人: 
a.移民官有理由相信加拿大省提名移民申请人在获得永久居住签证后不准备去所申请的省份报到和居住; 
b.加拿大省提名移民申请人不会对当地的经济有所贡献 (如不做任何资金投资); 
c.加拿大省提名移民申请人所选择的移民项目是被动投资的形式(如基金和非商业住宅)。 
除此以外,则应签发无条件永久居住签证。 

居住地的选择 
    居住地的问题是大多数加拿大省提名计划移民申请人比较关心的。虽然各省提名计划项目对加拿大省提名移民申请人都有不同程度的居住义务规定,希望并鼓励 加拿大省提名移民申请人在当地创业生活。然而加拿大宪章中明确表示,生活在加拿大的公民或永久居民有权力自由选择加拿大的任一省份作为其居住的定居点。申请人通过加拿大省提名计划而成功移民并登陆到指定省份后,应努力尝试在当地生活、工作或经商,尽量融入当地社区生活。如果加拿大省提名移民申请人在努力尝试后仍感觉自己不适应当地的生活环境,则完全有权利重新选择自己的居住地,加拿大宪章明文规定对这方面无时间限制。

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